技术创新与疾病控制

<正>技术创新是疾病控制中最关键的问题,也是推进预防保健事业不断进取的永恒主题。在新世纪知识经济初露端倪时期,其新异之处不仅在于公共卫生知识周期和对预防保健的跟进程度大不相同,更重要的在于把技术创新直接作为疾病控制的对象,使技术创新真正成为疾病控制长盛不衰的动力。1 技术创新在疾病控制中的地位和作用

浅谈改革中疾病预防控制面临的主要问题与对策

<正>1 主要问题和挑战1.1 医学模式的转变 疾病谱发生了根本的变化,由生活方式、工作方式和环境因素引起的慢性非传染性疾病,如心脑血管、恶性肿瘤等疾病,已上升为死亡顺位的第一、二位[1]。据全区疾病监测资料显示,广西的脑血管疾病、心血管疾病、恶性肿瘤等慢性非传染性疾病的死亡率呈逐年上升趋势,1996年心血管疾病死亡率比1991年上升了64.35％,恶性肿瘤死亡率上升30.51％,由慢性非传染性疾病造成死亡的居民,约占总死亡数的80％,慢性非传染性疾病已成为自治区居民的主要死因。目前,疾病控制工作正面临着以控制各种传染病为主要内容的第一次卫生革命和以控制慢性非传染性疾病为主的第二次卫生革命的双重挑战。

对地市级卫生监督和疾病控制体制改革中两个问题的思考

<正>本文就地市级两个体制改革中出现的两个热点问题提出思考,与大家商榷。1 要建立切实可行的运行机制,降低内耗,避免职能的丧失 卫生监督离不开卫生监测（卫生技术服务）的支撑,不论机构如何改变,监督、监测两大职能在卫生监督实施过程中都是密不可分的。由于国家财力不足,短期内对卫生监测进行全额投入尚无可能,监测这一卫生技术服务职能的实施实行有偿服

深化人事分配制度改革 增强卫生防疫活力

<正>1 完善用人制度,实行双向选择,竞争上岗1.1 科室优化组合,科主任公开竞聘 按照效能统一的原则,对站内职能相近,工作量不足的科室进行精简合并,优化组合,由原来的10个科室撤并为8个。并在定编制、定任务的基础

实施全员岗位聘用制改革 不断增强单位的生机活力

<正>为了深化卫生防疫机构内部配套改革,形成有责任,有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制,探索适应新形势需要和符合卫生防疫特点的人事管理制度,根据中共中央组织部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》和通州市卫生局、市人事局《关于深化卫生系统人事和分配制度改革的意见（试行）》的规定,结合本单位的实际情况,2001年2月份,通州市站全面实施了以全员岗位聘用制为核心内容的人事制度改革,取得了初步成效。

关于卫生监督管理模式的若干思考

<正>基层卫生监督机构如何适应市场经济体制的需求,全面、准确行使卫生监督执法的职责,是至关重要的问题,这就需要

南汇县疾病预防控制中心人力资源情况分析

<正>本文拟就新组建的南汇县疾控中心的人力资源在质量、数量、结构上是否合理和适应卫生防疫事业发展的需要进行分析,并就存在的问题进行探讨。1 现状1.1 一般情况 南汇县地处上海市的东南,总面积688平方公里,人口70万,南汇县疾控中心（包括卫生检验检测所）经县人事局核定的编制为110人,现有在编人员102人,其中男性

区县级防疫站专业技术人员结构分析与对策

<正>1 材料来源 重庆卫生防疫年鉴（1999）及2000年12月收集的部分资料。2 分析对象与内容 卫生专业技术人员（非卫生专业行政工勤人员及其它技术人员除外）的知识结构（职称）、学历及站级领导学历、职称、专业及年龄结构。

适应改革形势探索学会发展之路

<正>1 树立服务观念,做好学会工作 作为科教工作者,我们所从事的学科既是一种职业,但更重要的它还是一种事业,需要人们前赴后继地去奋斗。学会属于“一无钱,二无权”的群众性社会团体,要增强其凝聚力、号召力,首先在健全组织机构的同时必须抓好队伍的思想作风建设,培养学会工作人员树立事业心,增强责任感,以良好的服务态度和工作意识,勤勤恳恳、开拓进取,事事为事业发展着想,处处为科技工作者办实事、办好事。

预防肠道传染病必须加强相关水源的检索管理

<正>东丽区卫生防病站根据天津市东丽区人民政府（1999）津丽政办14号文件精神的贯彻实施。加强肠道传染病的管理,对重点地区丽明纺织品有限公司进行病源菌种的监测,目的为防治传染病提供科学依据,每年规定5～10月为监测期限,重点是疫情动态,食堂卫生、凉拌菜和生活区的相关水源等检索。现将2年检索情况报告如下:

现场监督笔录中错误实例分析及正规化书写

<正>“现场卫生监督笔录”是一种证据文书,记录现场监督笔录的过程也就是取证的过程。因此,在卫生监督工作中,正确制作“现场卫生监督笔录”对贯彻卫生法规和有关法律行为的顺利实施具有重要意义。写好卫生监督笔录是进行卫生监督的基础,也是一个卫生监督员的基本功,它可从一个侧面作为衡量监督员卫生执法情况的重要依据。为规范现场卫生监督笔录的书写,现将现场监督笔录(以下简称笔录)中发现的错误进行分析并提出正确书写原则,以便在监督工作中书写笔录时正确把握。

卫生防疫系统计量认证工作中值得探讨的几个问题

<正>卫生防疫系统的计量认证工作自80年代末,90年代初才开始起步。随着计量法的宣传学习,提高认识,以及市场经济的不断发展,对卫生防疫站是否需要申请计量认证的问题有了明确的答案。湖北省卫生防疫系统计量认证工作于1991年10月全面起动,全省县级以上及在鄂大型企业的卫生防疫站共114个单位于1993年底全部通过了计量认证,并按法规要求,进行了复查换证。各级卫生防疫站自通过计量认证以来,在促进其检验质量、规范工作管理,增进社会效益和经济效益等方面,发挥了积极作用,效果明显。但在计量认证工作开展的过程中,对一些问题存在有理解、认识和概念上的差异。本文对近年来卫生防疫系统在开展计量认证工作中反映出的几个问题进行探讨。具体内容如下:

学校卫生标准的分类体系

<正>学校卫生标准无论是数量还是质量都越来越不适应学校卫生监督工作的需要。其中重要的原因是,至今还没有制订学校卫生标准的分类体系,学校卫生标准的制订工作计划性及指导性不强。因此,制订适合我国学校卫生监督的学校卫生标准体系是一项十分重要的工作。1 卫生标准中的分类 我国的标准文献由二级组成。第一级以专业划分（一级类）用A……Z等于24个英文字母（无I、O）代表:综合、农业林

卫生防疫站继续医学教育现状分析

<正>随着科学技术迅猛发展和医学模式的转变,新知识、新理论、新方法、新技术的不断涌现,医学知识更新周期逐渐缩短,以往的“十年寒窗,终身受益”的医学教育模式已不能适应现代医学发展的需要。从20世纪50年代末开始,国际医学界已广泛接受了医学教育是阶段性的分专业的终身教育这样一种新观念。接受医学教育是一个终身连续的过程。即由3个性质、目的、内容和方法各不相同而又互相衔接的教育阶段组成:医学院校的基础教育、毕业后医学教育、继续医学教育。

试论卫生监督人员职务行为的界定

<正>1　界定卫生监督人员职务行为的必要性 “卫生监督人员职务行为”这一概念在法律条款中并没有体现。而提出这一概念的目的就在于对卫生监督人员的行为进行区分,确定卫生监督人员不同行为的法律效力、法律后果以及法律责任的承担问题。卫生监督人员的行为是否界定为职务行为关系到行为本身的效力,关系到相对人对工生监督人

界定‘违法所得’之我见

<正>《食品卫生法》法律责任一章中,有一个‘违法所得’的概念,涉及6条法律条文,其重要性是显而易见的。‘违法所得’的界定在我们卫生行政执法中具有重要意义,但在现实中有几种不同的解释,现有的法律法规也末见有明确的、可操作的界定,实际操作中显得比较混乱,我在这里对这个问题作一下探讨。

“超市”卫生监督管理中的问题和对策

<正>超级市场（简称超市）又称自选商场（店）,系指实行顾客“自我服务”方式的零售商店或商场。由于它能适应现代生活的需要而在我国得以迅速发展;据调查,2000年在新沂市城区共有大型超市5家,从业人员近300人,其连锁店（加盟店）已遍布城区及各乡镇。调查结果表明,超市经营管理方式比较特殊,现行卫生监督管理体制不合理,相关卫生法规又不完善,因此,在卫生监督管理过程中会遇到一些问题,亟待解决。

某大厦改建后写字楼卫生状况的调查

<正>1 基本情况 该大厦位于广州市环市东路繁华地段,结构有左、右两翼呈八字形分开,其中间夹角约为120度,左侧为写字楼,右侧为旅业部,两侧均为36层高。本次调查的写字楼位于左侧32层,经现场调查发现该层为设备维修层,业主利用纤维板将设备、管道围住,分隔出一条走廊,5间不大的密闭办公室（约为7m2）及1间会议室,右侧旅业部就未设置办公室,全部为敞开的设备、管道及堆放杂物。

茶座存在卫生问题及管理对策探讨

<正>茶座是供大众品茶交友聚会休闲的公共场所,其卫生管理一直依据国务院1987年发布的《公共场所卫生管理条例》。茶座进入法制化管理的14年里,其卫生质量得到显著提高,卫生面貌发生较大变化。但仍存在不少问题,除众所周知的《条例》监督管理力度不够外,茶座随着时代的变迁,消费人群的需求不断翻新,其经营范围扩大所带来的一系列卫生问题是其主要原因。2000年10月～12月杭州市卫生监督所组织卫生监督员,对杭州市西湖旅游风景区及周边的32家茶座进行了随机监督检查,发现了目前杭城茶座卫生管理中存在的一些主要问题。本人就现存的问题提出几点建议,以供商榷。

实行卫生许可证制度 加强婚纱摄影业的卫生管理

<正>随着人民生活水平的提高,人们对美的追求日益增加,因此淄博市的婚纱摄影业迅猛发展起来,婚纱出租,婚纱摄影,新娘化妆、盘头等服务项目应有尽有。然而,婚纱摄影作为一种新兴的行业,尚未列入《公共场所卫生管理条例》范围,因此,此行业的卫生状况令人十分担忧。一些业主只顾赚钱,使用假冒伪劣化妆品,婚纱也达不到一客一消毒。近几年来,随着人们卫生意识的提高,化妆品过敏、婚纱不卫生的投诉案件日益增多,针对这种情况,淄博市站于1999年起对淄博市的婚纱摄影业进行了卫生监督管理,并实行了“卫生许可证”制度,新娘盘头化妆参照《理发店、美容店卫生标准》（GB9663-1996）、《化妆

昌平区2000年传染病卡片填报质量检查报告

<正>传染病卡片的填报质量,是传染病防治管理的重要内容之一,直接影响着卫生防疫措施的落实。为了做好此项工作,现对昌平区2000年收到的传染病卡片填报质量进行了检查,结果报告如下。

1995～2000年常规免疫报告接种率评价

<正>常规免疫接种率报告是反映计划免疫工作状况的重要信息之一。为了进一步提高本市的常规免疫接种率水平,使其较客观地反映全市计免工作现状,本文就1995～2000年间全市常规免疫接种率报告资料进行综合整理,并分析报告如下:

衢州市百日咳流行特征和免疫效果分析

<正>衢州市是百日咳发病较高的地区,使用百日咳疫苗或百白破疫苗以来,尤其是计划免疫的实施和免疫覆盖率逐步提高,百日咳流行得到有效控制,发病率和死亡率显著下降。现将衢州市1954年～2000年百日咳流行特征和疫苗防制效果分析如下:

人工养殖对虾与野生对虾脂肪酸的组成分析和测定

<正>1 引言 对虾（学名Penaeus orientals Kishinouye）以我国渤海、黄海沿海最多。它具有补肾壮阳、滋阴、健骨、镇静等功效[1]。文献[2]曾对对虾在蛋白质、氨基酸、碳水化合物等方面做过研究,但对脂类方面的研究国内外报道不多。脂类是鱼虾体主要能量来源,其脂肪组成对于研究对虾营养价值具有重要意义。目前已在北方沿海大面积养殖对虾,但由于人工养殖对虾所处生态环境和所摄取的饵料与野生对虾完全不同,特别是后者势必影响人工养殖对虾与野生对虾在脂肪酸组成和含量上的差异。本文通过对烟台沿海人工养殖对虾与野生对虾在脂肪酸组成和含量上的分析及比较研究,了解对虾脂肪酸组成模式,为提高人工养殖对虾质量,充分开发和利用对虾的使用价值,研究其营养价值提供科学依据。

4155名中小学生正常排便状况的调查分析

<正>便秘不仅影响身体健康,也是导致多种疾病的重要原因之一,更是中小学学生智力活动的大敌[1]。中小学生发生便秘及正常的排便状况如何,国内外的报道不多,且样本量较少,仅局限于小学生[2,3]。2000年11～12月,我们在12所铁路中小学校中进行了调查,现报道如下:

磷化氢对接触者健康影响的调查

<正>磷化铝吸收水分生成磷化氢起杀虫作用。在所有熏蒸剂中,磷化氢属于毒性较低的一种,且使用操作方便,药效显著,成本低廉,应用比较广泛[1]。为此,我们于1999年对国家二处粮库施放磷化铝及农村在居室储粮使用磷化铝灭虫的家庭,进行了卫生学调查和动物染毒实验,现报道如下:

21世纪健康将遭遇挑战

<正>回顾20世纪,人类公共卫生领域谱写了空前壮丽的篇章。天花被消灭,脊髓灰质炎接近被消除,鼠疫、霍乱等一大批曾肆虐全球的传染病被有效控制。服务于人群健康的医疗卫生机构不断壮大,服务水平不断提高,许多危害人体健康的生物因素、环境因素、社会因素被认识,人们的食物、饮水卫生状况逐渐改善,孕产妇、婴儿死亡率不断下降,人均期望寿命也不断增加。然而,近年来,新传染病的出现与老传染病的死灰复燃,慢性非传染病的大量涌现,人口老龄化、战乱、经济滞后、贫富不均等社会因素,都带来了不容忽视的公共卫生问题,这就为新世纪的健康保障提出了新的挑战。

榆次区1996～2000年卫生行政处罚强制执行案例分析

<正>1996～2000年,榆次区卫生监督部门对违反《食品工生法》等卫生法律、法规情节较重的生产经营者予以行政处罚,并对其中逾期不申请复议或起诉,又不履行行政处罚决定的77户生产经营者依法向区人民法院申请强制执行,以维护法律尊严。现将上述强制执行的案例作简要分析。

一起行政诉讼案引出的几点思考

<正>1 案情简介 原告:一下岗工人 被告:无锡市南长区卫生局 原告为解决家庭经济困难,于1999年4月25日向无锡市创建国家卫生城市办公室提出在无锡市南长区金塘桥下6号、7号两间商业用房开设糕团豆浆点心店的申请,市创建办于1999年4月17日批注:“请南长区环保、卫生部门按糕团豆浆店经营标准审批”。1999年4月28日原告向房主支付了租金15 000元并对店面按点心店要求进行装修。1999年6月9日,原告到南长区卫生局办理登记手续,要求申领卫生许可证。南

由一起食物中毒案引发的思考

<正>本文就一起食物中毒的调查处理过程,思考建立大型聚餐活动的餐检报告制度的必要性,并对食品卫生法第39条第3款的规定,进行探讨。

乡镇食品卫生管理的现状、困境与对策

<正>遍布乡镇农村的食品生产经营单位,数量众多、规模小、分布广、分散不集中、不易管理,在生产经营存在着许多卫生问题,针对其卫生管理上也存在着诸多的困境。无论从经营者、卫生管理者或消费者权益角度来讲,加强食品卫生管理,提高食品卫生质量,都是很重要的。现以德化县为例,就乡镇食品卫生管理可持续发展中的困境与对策探讨如下。

全国县(区)卫生防疫站北方协作组第十一次会议纪要

<正>历时3天的全国县（区）卫生防疫站北方协作组第十一次会议已于2001年9月20日在天津市蓟县渔阳宾馆落下帷幕。参加这次会议的有协作组成员站代表101人,市、区、县卫生局局长8人,特邀代表11人,总计120人。天津市卫生局、公共卫生监督所、市卫生防病中心有关领导以及蓟县县委常委副县长张建国同志出席了会议,《中国公共卫生管理》杂志编辑部主任杜忠贞同志也应邀出席了会议。北京市通州区防疫站站长李

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