王坤,王丹蕾,孟月莉,王芳,毛阿燕,邱五七

• 1:中国医学科学院北京协和医学院
• 2:医学信息研究所
• 3:北京协和医学院
• 4:中国医学科学院北京协和医学院

摘要(Abstract)：

在健康中国战略深入实施、疾病预防控制体系改革持续推进背景下，市、县级疾病预防控制机构与卫生健康监督机构完成整合重组，卫生健康监督体系迈入医防融合发展阶段。文章采用分层典型抽样法、实地调研与座谈访谈相结合的方法，系统梳理1949年1月—2024年12月中国卫生健康监督机构的政策演变与发展历程，并基于2022年疾病预防控制体系改革前全国官方统计数据，从人员、经费、硬件设施等维度剖析卫生健康监督机构建设现状。研究发现，改革后中国卫生健康监督体系存在执法主体与身份定位模糊、医防业务协同机制不畅、资源基础保障薄弱等突出问题，同时存在区域发展不均衡、基层履职压力大、数据与执法壁垒突出等现实困境。文章从厘清执法权责边界、建强复合型人才队伍、搭建标准化线索移交与闭环协同机制、夯实基层资源保障、优化动态考核评价体系5个方面提出针对性优化对策，以期完善卫生健康综合监督执法体系，为提升中国公共卫生安全治理能力提供理论参考与实践支撑。

关键词(KeyWords)： 卫生监督;卫生健康监督机构;机构改革;整合重组

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 中国医学科学院创新工程项目（2021-I2M-1-046）

作者(Author): 王坤,王丹蕾,孟月莉,王芳,毛阿燕,邱五七

DOI: 10.19568/j.cnki.23-1318.2026.04.0007

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